Скверы раздора

Эта история — о том, как благая идея, инициированная жителями и поддержанная на самом высоком уровне пермской краевой власти, едва не утонула в волоките и бюрократии. Создание сквера им. Братьев Каменских (ул. Голева, 2), эскиз-проект которого готов уже более года, всё ещё не началось. Судьба другого сквера по соседству, на ул. Крылова, 36в, которого местные жители ждут уже более двух лет, также до сих пор окончательно не решена.

Что вместо мечети?

Адрес «ул. Крылова, 36в» около трёх лет назад регулярно появлялся в региональных новостных лентах. В 2015 году Региональное духовное управление мусульман Пермского края выступило с инициативой возведения здесь мечети и обратилось в администрацию Перми с заявлением о предоставлении земельного участка площадью почти 1 га. Этот участок находится неподалёку от Центрального рынка, и жителям окрестных домов такое соседство комфорта не доставляет. Они выступили против появления мечети, о чём уведомили мэрию и тогдашнего губернатора края Виктора Басаргина.

В 2016 году на площадке Пермской городской думы прошёл целый ряд встреч и консультаций с участием местных активистов, специалистов мэрии и депутатов гордумы. Жители выразили своё однозначное мнение: на этом месте они хотят видеть не мечеть, а сквер. Городская власть выразила тогда своё согласие.

С тех пор будущий сквер остаётся только в мечтах жителей и в бюрократическом документообороте. Хотя в июне 2017 года казалось, что дело сдвинулось с мёртвой точки. Администрация Перми тогда внесла в думу пакет поправок в Правила землепользования и застройки. В числе таких поправок было и установление зонирования территории будущего сквера. Но именно «пакетный» способ решения судьбы целого ряда территорий вызвал негативную реакцию депутатов, и они «завернули» поправки.

В позиции депутатов есть логика. Как пояснил «Пятнице» депутат Александр Филиппов, который тогда публично озвучил на думе претензии к мэрии, депутатам предложили одним пакетом принять решение по поводу самых разных территорий.

Александр Филиппов, депутат Пермской городской думы:

— Нам, по сути, предложили одним поднятием руки решить судьбу сразу множества участков. Смена целевого назначения некоторых из них вопросов не вызывала — это как раз территории, которые должны затем служить общественным нуждам. Но при этом в том же пакете были и другие участки, смена зонирования которых направлена на удовлетворение частных бизнес-интересов. Возможно, ничего плохого нет и в поддержке развития бизнеса. Но принципиально важно разграничивать общественные и частные интересы, «пропихивать» их в одном решении я считаю неправильным. Как и остальные коллеги, я отказался поддержать данный пакет.

В результате депутаты отказались принимать весь пакет, а чиновники обещали разделить его в соответствии с пожеланиями депутатов. Но с тех пор решение так и не принято. В конце 2018 года по просьбе жителей депутат Алексей Дёмкин направил официальное письмо на имя главы города: когда же, наконец, вопрос о зонировании будущего сквера на ул. Крылова, 36в будет вновь внесён в думу? В ответе глава Перми Дмитрий Самойлов сообщил, что это произойдёт в феврале 2019 года.

Прошёл февраль, а за ним и март, но документ в Пермскую городскую думу так и не поступил. Однако в начале апреля на запрос «Пятницы» в администрации Перми ответили, что от идеи организации сквера на ул. Крылова городские власти не отказываются. Как сообщили в мэрии, на заседании комиссии по землепользованию и застройке города Перми 5 апреля 2018 года принято решение об установлении в отношении указанного участка статуса территории общего пользования — скверы, бульвары (ТОП-1). Комиссия рекомендовала направить проект на рассмотрение в Пермскую городскую думу. Затем, сообщают в администрации Перми, проект был направлен на доработку с указанием срока — до 20 марта 2019 года. И вот наконец доработанный и откорректированный проект решения передан в думу. В администрации полагают, что его рассмотрение состоится уже на апрельской «пленарке».

Некомфортная среда

Если взглянуть на карту города, то можно увидеть, что территория, прилегающая к дому на ул. Крылова, 36в, фактически «перетекает» в зону будущего сквера им. Братьев Каменских. Собственно, идея жителей и состояла в том, чтобы превратить эти два участка в единое и гармоничное рекреационное пространство. Для территории под сквер им. Братьев Каменских статус уже изменён. Но с появлением его в реальности тоже есть проблемы, и эта история не менее показательна, чем предыдущая.

Идея создать сквер им. Братьев Каменских в долине речки Данилихи родилась у жителей микрорайона Плехановского более трёх лет назад. Территорию, захламлённую мусором, предлагалось расчистить и создать на этом месте красивую прогулочную зону. Идею поддержал депутат Пермской городской думы от этой территории Алексей Дёмкин, он же оплатил создание эскиз-проекта профессиональными архитекторами. Во время предвыборной кампании будущий губернатор Пермского края Максим Решетников, отвечая на вопрос активистов местного ТОСа, также одобрил и поддержал идею создания сквера. Ведь она отлично укладывалась в один из приоритетных краевых проектов по созданию комфортной городской среды для жителей Прикамья.

Эскиз-проект сквера им. Братьев Каменских был передан в управление внешнего благоустройства администрации Перми в первом полугодии 2018 года. С тех пор прошёл почти год. Какие действия были предприняты за это время?

Как пояснили в управлении внешнего благоустройства, в декабре 2018 года на заседании комиссии по разработке и реализации инвестиционных проектов было принято решение о возможности финансирования проекта строительства сквера на ул. Голева, 2 (территория вдоль реки Данилихи от ул. Плеханова до ул. Крисанова). В ведомстве заверили, что к очередному пленарному заседанию Пермской городской думы «будут подготовлены и направлены предложения о выделении целевого финансирования проектирования и строительства сквера». Строительство будет осуществляться в рамках реализации проекта «Пермь-300». Площадь благоустраиваемого земельного участка составит 1,4 га.

Пленарное заседание думы состоится 23 апреля. Жители, словно в известной поговорке, ждут обещанных скверов уже три года — и, судя по всему, им придётся подождать ещё. Очень хочется верить, что после «пленарки» дело наконец перейдёт из области разговоров и ведомственных переписок в плоскость реальных дел.