Для бизнеса и людей

Апрельское пленарное заседание Законодательного собрания Пермского края прошло в онлайн-формате. В связи с эпидемией коронавируса впервые парламентарии голосовали дистанционно, с использованием специальных программ и средств связи. Это позволило депутатам не откладывать принятие важных законопроектов, чтобы как можно быстрее начать их реализацию. И форма, и содержание заседания были посвящены одной теме — поддержке населения и предпринимателей в непростых условиях, которые диктуют пандемия и режим самоизоляции.

Налоговые льготы

Депутаты Заксобрания сразу в двух чтениях приняли законопроект, расширяющий перечень отраслей экономики края, наиболее пострадавших от распространения коронавируса.

Это так называемый второй пакет мер поддержки предпринимателей. В течение всего 2020 года они могут рассчитывать на льготы по налогу на имущество, транспортному и земельному налогам, на сниженную стоимость патентов. Напомним, первый пакет мер поддержки предполагал налоговые льготы для сфер общественного питания, туризма, розничной торговли, образования и здравоохранения и ряда других. Этот законопроект депутаты приняли 30 марта в рамках внеочередного пленарного заседания.

В апреле депутаты расширили перечень льгот: перенесли сроки уплаты налогов по упрощённой системе налогообложения, а также скорректировали срок уплаты авансовых платежей (за первый квартал — 1 ноября 2020 года, а за второй квартал — 30 декабря 2020 года).

Кроме того, был существенно увеличен список получателей налоговых льгот. Они теперь положены частным детским садам, мастерским по ремонту компьютеров и бытовой техники, химчисткам, парикмахерским, салонам красоты, баням, саунам, салонам груминга, салонам татуажа и пирсинга, чистильщикам обуви, швейцарам, обрабатывающим производствам. Кроме того, на льготы могут рассчитывать издательства, телекомпании, web-порталы, сетевые издания, информационные агентства, рекламные агентства и организации из сфер связей с общественностью и фотографии, а также компании, специализирующиеся на оптовой торговле газетами и журналами, на пассажирских перевозках наземным транспортом, аренде и лизинге прочих видов транспорта.

Вице-президент общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», депутат краевого парламента Роман Водянов отметил, что, по данным краевого минэкономразвития, перечень пострадавших отраслей увеличился более чем в два раза, а на меры поддержки, вошедшие во второй пакет, могут рассчитывать около 90 тыс. человек.

Роман Водянов, вице-президент общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», депутат Законодательного собрания Пермского края:

 — Дополнительно в список вошли пассажирские перевозки наземным транспортом, печать газет, предоставление услуг парикмахерских и салонов красоты, деятельность в области журналистики и фотографии, услуги частных детских садов, ремонт компьютеров, стирка, химчистка вещей и другие. Помимо этого, собственникам торговых центров площадью более 5000 кв. м будет предоставлена скидка в размере 50% суммы налога на имущество за 2020 год в том случае, если права собственности зарегистрированы более чем на 99% площади здания. Максимально снижены ставки для предпринимателей, применяющих УСН и владеющих торгово-офисной недвижимостью, при условии, что основным видом деятельности является сдача в аренду и управление нежилым недвижимым имуществом.

Важно, что льготы получат и торговые центры, которые закрыты уже давно, отмечает председатель комитета по промышленности, экономической политике и налогам краевого парламента Татьяна Миролюбова.

«Для них ограничительные меры — это серьёзный удар по экономике, и льгота по налогу на имущество будет для них весьма существенной», — говорит депутат.

Она подчёркивает, что перечень льгот для пострадавших отраслей экономики, который был принят Законодательным собранием, формировался довольно долго на основе обращений предпринимателей, уполномоченного по защите прав предпринимателей, Торгово-промышленной палаты Пермского края.

«Думаю, что работа не остановится и нам придётся ещё не раз возвращаться к перечню», — полагает председатель профильного комитета.

Обед для школьников

Также депутаты в двух чтениях поддержали законопроект, предусматривающий бесплатное горячее питание для школьников 1-х—4-х классов. Напомним, что такое поручение в своём послании дал регионам Президент России. Бесплатное питание будет включать одно горячее блюдо, не считая горячего напитка, и дети должны получать его как минимум один раз.

При этом горячие обеды получат все школьники, а не только дети из малоимущих семей, отмечает председатель комитета по социальной политике Сергей Клепцин. Федеральный Минфин и Министерство просвещения трактовали это поручение президента однозначно: «Вне зависимости от дохода семьи все дети, которые будут проходить обучение с первого по четвёртый класс, будут получать горячее питание».

Предполагается, что бесплатное горячее питание школьники будут получать с 1 сентября 2020 года. Для этого на 2020—2022 годы из краевого бюджета потребуется выделить более 1 млрд руб. и почти 2,5 млрд руб. — из федерального. По информации краевого минобразования, школы края готовы к исполнению этих требований закона.

Сергей Клепцин, председатель комитета по социальной политике Законодательного собрания Пермского края:

 — Понятно, что есть школы, где всего по одному первому, второму, третьему и четвёртому классу. А есть школы, где в параллели может быть по несколько классов. Я уверен, что вместимость обеденных залов будет учтена. И если будет понятно, что за один «заход» сложно обеспечить все начальные классы питанием, каждый директор школы сделает график питания в столовой максимально удобным для детей и персонала.

Проездные для ветеранов труда

Ветераны труда Пермского края получили право на приобретение социального проездного документа для проезда на городском и пригородном пассажирском транспорте. Поправки в Закон о ветеранах труда депутаты Законодательного собрания также утвердили в двух чтениях.

В Пермском крае льготным проездным документом смогут воспользоваться более 10 тыс. человек, рассказывает член комитета по социальной политике Дарья Эйсфельд.

Дарья Эйсфельд, депутат Законодательного собрания Пермского края:

 — В период дачного сезона это будет большим подспорьем. Стоимость социального проездного составляет 810 руб. в месяц. Количество поездок по нему для ветеранов труда Пермского края на городском пассажирском и пригородном автомобильном транспорте не ограничено. Кроме этого, по нему можно будет покупать билеты на железнодорожный и водный транспорт пригородного сообщения со скидкой 50%. Приобрести социальный проездной документ смогут все ветераны труда Пермского края независимо от уровня дохода. Действовать социальный проездной будет с 1 мая по 31 октября.

Оформить льготный проездной документ и в дальнейшем его пополнять можно будет через отделения «Почты России», Почтобанка и «Центральные кассы». Сделать это можно будет, как только позволит эпидемическая ситуация.

Пособие директорам, капремонт и округа

Краевой парламент также рассмотрел проект закона, который позволит большему количеству директоров школ, училищ и техникумов получать ежемесячную надбавку в размере 11,5 тыс. руб. На эту меру поддержки могут рассчитывать руководители образовательных организаций, проработавшие не менее 20 лет в должности руководителя общего или среднего профессионального образовательного учреждения. Одним из условий предоставления пособия является одновременное наличие государственных или ведомственных наград в сфере образования, награждение Почётной грамотой губернатора Пермского края. Чтобы увеличить количество получателей выплаты, перечень региональных наград дополнили Благодарственным письмом губернатора Пермского края, а период, прошедший с момента получения региональных наград, увеличили с пяти до 10 лет.

Кроме того, депутаты рассмотрели законопроект, который уточняет порядок и условия предоставления господдержки на проведение капремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также полномочия Инспекции госжилнадзора Пермского края. Например, состав комиссии по приёмке выполненных работ дополнили представителями органов местного самоуправления. Кроме того, из краевого закона убрали противоречащие федеральному законодательству сроки информирования о многоквартирных домах, в которых собственники не выбрали способ формирования фонда («общий котёл» или спецсчёт). Эта поправка позволит инспекции своевременно предоставлять информацию в органы местного самоуправления и Фонд капремонта.

Наконец, краевой парламент принял Закон «Об образовании нового муниципального образования Куединский муниципальный округ Пермского края». В результате после принятия законопроекта в Пермском крае осталось всего три муниципальных района — Пермский, Большесосновский и Кунгурский, потому что все остальные уже были преобразованы в городские или муниципальные округа.

Валерий Сухих, председатель Законодательного собрания Пермского края:

 — Сегодня наряду с серьёзными противоэпидемиологическими мерами, предпринимаемыми федеральными и региональными властями, нужно делать всё возможное для поддержки нашей экономики и спасения целых отраслей. Именно эта задача была для нас первоочередной. За каждым не работающим в условиях самоизоляции предприятием стоят судьбы людей и пошатнувшееся материальное положение прикамских семей. Поэтому принят второй пакет мер поддержки для пострадавшего бизнеса. По инициативе депутатов вдвое увеличен перечень отраслей региона, которым планируется оказать поддержку как наиболее пострадавшим в условиях пандемии. Законодательное собрание оставило за собой право формировать и дополнять данный перечень на основе обратной связи. Важно, чтобы депутаты «держали руку на пульсе», знали ситуацию в своих избирательных округах, находились в постоянном контакте с муниципальными администрациями и бизнесом.

Депутаты установили меру дополнительной поддержки ветеранов труда Пермского края. Это самое небольшое, что мы можем сделать для наших ветеранов в благодарность за их многолетний и добросовестный труд. Краевые парламентарии в двух чтениях также законодательно утвердили нормы по обеспечению школьников горячим питанием. Приняты изменения в закон о капремонте.

Нынешнее пленарное заседание так же, как и заседания комитетов, прошло в онлайн-режиме в формате видео-конференц-связи. Хочу отметить, что региональный парламент показал максимальную готовность к работе в новых условиях, а депутаты проявили особую дисциплинированность и активность. Ничто не помешало парламентским дискуссиям и глубокому погружению в рассматриваемые вопросы.

«Следующее заседание состоится 4—5 июня. Надеюсь, что встретимся мы уже офлайн, в стенах краевого парламента. Но в любом случае работа до этого времени не прекращается, и текущая непростая ситуация будет находиться на постоянном контроле депутатов», — подчеркнул Валерий Сухих.