Пермь,
29 марта 2024 г., пятница

Подставили плечо

Краевой парламент поможет территориям в организации дистанционного голосования

Поделиться
Отправить
Вотсапнуть
зс пресс-служба

Законодательное собрание Пермского края окажет содействие муниципальным думам в организации заседаний в дистанционном режиме. Соответствующие договорённости были достигнуты на Совете представительных органов муниципалитетов, который прошёл 30 апреля в формате видеоконференции.

На заседании совета муниципальным депутатам напомнили о возможностях собственной разработки краевого парламента — мобильного приложения «Единый виртуальный кабинет депутата Пермского края» с функцией дистанционного голосования. После доработки сервиса дистанционное голосование в нём будет доступно и для муниципальных депутатов.

Представители Заксобрания рассказали спикерам муниципалитетов о своём опыте дистанционной работы. Он предполагает рассмотрение всех вопросов повестки по видео-конференц-связи, а также заочное голосование на базе приложения «Единый виртуальный кабинет депутата» (ЕВКД) или через удалённый доступ к планшетам парламентариев в зале заседаний Законодательного собрания.

Председатель Законодательного собрания Валерий Сухих рекомендовал участникам в ближайшее время принять решение о том, какой из форматов дистанционной работы будет для них наиболее подходящим, и принять меры, необходимые для возобновления работы органов местной власти. При этом муниципальным депутатам необходимо организовать работу в условиях пандемии с обязательным согласованием с Роспотребнадзором и прокуратурой.

Валерий Сухих, председатель Законодательного собрания Пермского края:

 — Законодательное собрание готово предоставить методологическую и технологическую поддержку, оказать консультации по техническим и юридическим вопросам. В любом случае ограничительные меры, принятые для борьбы с распространением коронавируса, не должны отразиться на работоспособности представительных органов власти. Борьба с коронавирусом и качество жизни населения зависят в том числе и от решений представительных органов муниципалитетов. Оперативный и качественный нормотворческий процесс сегодня крайне необходим.

Напомним, краевые парламентарии ещё в конце марта приняли поправки, позволяющие голосовать дистанционно в условиях режима повышенной готовности. Кроме того, дистанционно теперь могут работать депутатские комитеты и группы. Внесённые изменения позволили депутатам бесперебойно участвовать в реализации мероприятий, инициированных главой региона и оперативным штабом по борьбе с коронавирусом. Самое главное, парламент может оперативно принимать важные для региона решения, направленные в том числе на поддержку бизнеса и незащищённых слоёв населения. В апреле в таком формате были рассмотрены и приняты два пакета мер поддержки предпринимателей, а также законы, обеспечивающие школьников горячим питанием, а ветеранов труда — льготными проездными.

Представительные органы Пермского края готовы перевести свою работу в дистанционный режим. Однако у некоторых территорий возникли сложности с техническими аспектами электронного голосования. Кроме того, для легитимности решений, принимаемых в таком формате, нужно внести поправки в регламент и другие нормативные документы. То есть собраться на очное заседание. Представители краевого парламента заявили, что готовы помочь с этими вопросами, предоставив юридическую помощь.

Этим предложением воспользовались в Орде. Поправки в нормативно-правовые акты, обеспечивающие заочное голосование и проведение заседаний в формате ВКС, были внесены на основании документов, предоставленных Заксобранием. Соответствующие решения депутаты приняли на очном заседании 23 апреля (кроме того, рассмотрели и другие накопившиеся вопросы с соблюдением всех рекомендаций Роспотребнадзора).

Проблема в том, рассказывает спикер Ординской думы Михаил Шипулин, что заочное голосование проводится на бумаге. Обсуждение вопросов проходит в формате ВКС, а для голосования к депутатам должен приехать сотрудник аппарата с проектами решений и листом бумаги, где каждый ставит отметку «за» или «против». На его основании потом составляется протокол. Это неудобно и влечёт за собой дополнительные расходы на тот же транспорт. Поэтому голосование через мобильное приложение, конечно, значительно упрощает процесс, говорит Шипулин. Ординская дума готова подключиться к такой системе голосования одной из первых.

Другое дело, что не во всех поселениях есть устойчивый интернет. Однако эту проблему можно решить, договорившись, что депутат будет принимать участие в заседании из тех зданий, где проведён оптико-волоконный кабель (школы, ФАПы).

В Краснокамске система голосования также выстроена на бумаге. Однако депутату достаточно сфотографировать или отсканировать вручную заполненный им лист для голосования, рассказал председатель думы Михаил Трухин. На листе отмечены фамилия, имя, отчество депутата. Таким образом в Краснокамске провели уже два заседания. «То есть мы в формате ВКС заслушали докладчиков, обменялись мнениями, а потом переходим к заочному голосованию, — пояснил он. — Заранее оговариваем срок, в течение которого депутаты должны отправить свою позицию по вопросам повестки. Условно, если заседание провели утром, то до 15:00. Потом составляется протокол. А сегодня на заседании Совета представительных органов нам сообщили, что разрабатывается мобильное приложение. В результате для нас исключается этап распечатывания и сканирования листа для голосования. Мы проводим заседание в формате ВКС и тут же через приложение голосуем». По словам Михаила Трухина, если в мае местным думам предоставят эту технологию, то в июне, если ограничения не будут сняты, заседание Краснокамской думы пройдёт уже по новым правилам голосования.

Поделиться
Отправить
Вотсапнуть