Бюджет без мелочей

В ходе слушаний были представлены доклады об основных подходах к формированию городского бюджета на 2021–2023 годы, его параметрах, расходах бюджета города по функционально-целевым блокам «Социальная сфера», «Городское хозяйство», «Развитие инфраструктуры», а также в сфере культуры и молодёжной политики.

В режиме открытости

В общественном обсуждении городского бюджета ближайших трёх лет приняли участие специалисты администрации Перми, учёные-эксперты и представители общественности. Каждый житель города мог стать участником слушаний благодаря прямой трансляции на сайте администрации и в официальной группе соцсети «ВКонтакте».

Напомним, проведение публичных слушаний предусмотрено федеральным законодательством. Общественное обсуждение бюджета традиционно проходит два раза в год: при утверждении на следующий год и при заслушивании отчёта об исполнении за прошедший год.

Главный финансовый документ города сформирован в сложных экономических условиях, однако бюджет на следующую трёхлетку сохраняет основные подходы — социальную направленность, устойчивость, участие в нацпроектах. Инвестиционная составляющая в 2021 и 2022 годах доведена до 16,8 млрд руб. Решение о взвешенном дефиците бюджета позволит городским властям в непростых экономических условиях выполнить все социальные обязательства и реализовать проекты к 300-летию Перми.

В основе расчёта показателей бюджета лежит базовый сценарий социально-экономического развития Перми, который предполагает постепенное восстановление экономики в плановом периоде. Проект бюджета Перми на 2021–2023 годы сформирован на основе 20 муниципальных программ. Доля программных расходов в 2021 году составит 93%.

Проект бюджета имеет следующие параметры: доходы в 2021 году запланированы в объёме 44,2 млрд руб., в 2022 году — 43,9 млрд руб., в 2023 году — 41,2 млрд руб. Расходы в 2021 году составят 46,4 млрд руб., в 2022 году — 46,1 млрд руб., в 2023 году — 42,2 млрд руб. Планируемый дефицит городского бюджета составит в 2021 году 2,1 млрд руб., в 2022 году — 2,2 млрд руб., в 2023 году — 1 млрд руб.

Рост с прицелом на юбилей

Бюджет развития в 2021–2022 годах достигнет показателя 16,8 млрд руб. (36% от общего объёма расходов). По сравнению с 2020 годом объём расходов капитального характера увеличивается на 3,8 млрд руб.

Основная инвестиционная нагрузка на бюджет в связи с благоустройством города к 300-летию приходится на 2021 и 2022 годы, бюджет развития в 2023 году составит 11,6 млрд руб., или 27% от общего объёма расходов.

Продолжается наращивание средств на строительство и ремонт автомобильных дорог. К 2023 году запланировано доведение дорожного фонда, с учётом софинансирования из бюджета Пермского края, до 7,7 млрд руб. В целом за три года на строительство и ремонт дорог, с учётом трансфертов, будет направлено 22,5 млрд руб.

Среди основных дорожных строек — завершение реконструкции улиц Героев Хасана, Революции, Карпинского, строительство улиц Маршала Жукова, Крисанова (от шоссе Космонавтов до ул. Пушкина) и др.

На объекты общественной инфраструктуры в 2021 году в бюджете предусматривается 7,6 млрд руб., в 2022 году — 6,1 млрд руб., в 2023 году — 4,5 млрд руб. За три года это порядка 18,2 млрд руб.

Также бюджетом предусмотрено строительство девяти спортивных площадок при школах, продолжится реконструкция здания Дворца молодёжи Перми.

Что касается спортивных объектов, планируется строительство комплексов с плавательными бассейнами на улицах Гашкова, Гайвинской и Шпальной, а также завершение работ по возведению физкультурно-спортивного центра на ул. Академика Веденеева, реконструкция манежа «Спартак».

В числе основных мероприятий по благоустройству города — комплексное благоустройство Комсомольского проспекта, улиц Ленина и Петропавловской, завершение благоустройства набережной реки Камы и городской эспланады, благоустройство скверов и парков в разных районах, расселение граждан из аварийного жилья, благоустройство микрорайонов индивидуальной жилой застройки. Будет продолжено и обновление подвижного состава общественного транспорта. Общий объём финансирования мероприятий по благоустройству города в 2021–2023 годах составит 20,6 млрд руб.

Александр Лапин, кандидат экономических наук, доцент Пермского государственного национального исследовательского университета, отметил, что в 2021 году планируется увеличение как доходов, так и расходов по сравнению с 2020 годом и фактом 2019 года.

Алексей Грибанов, заместитель председателя Пермской гордумы:

— Бюджет, который сейчас верстается, сохранил свою социальную направленность и имеет солидную инвестиционную составляющую. Важно, что данный бюджетный период приходится на юбилейный год — год 300-летия Перми. Юбилей — это превосходная возможность реализовать масштабные городские проекты, имея перед собой мощный стимул: отпраздновать день рождения города так, чтобы на долгие годы остались достойные его следы в виде масштабных и нужных городу объектов.

Напомним, дальнейшее обсуждение проекта бюджета будет происходить в рамках рассмотрения документа в первом чтении на ноябрьском пленарном заседании, в декабре — на окончательном.