Пермь,
29 марта 2024 г., пятница

Наращивая объёмы

В муниципалитетах Прикамья продолжаются работы по капитальному ремонту жилищного фонда

Поделиться
Отправить
Вотсапнуть
капремонт

За три последних года Фонд капитального ремонта Пермского края отремонтировал около 1000 многоквартирных домов. Сейчас идёт процесс актуализации краевой программы капремонта.

Как считают краевые власти, документ, принятый несколько лет назад, не отражает реального состояния домов. По ряду из них нет обязательных, прописанных в Жилищном кодексе РФ, видов работ. По другим необходимые работы запланированы на более поздний срок, чем это необходимо. Именно поэтому краевой Фонд капремонта проводит комплексные обследования домов для внесения изменений в региональную программу, принятую в 2014 году. Она действует до 2044 года.

Ранее губернатор Прикамья Дмитрий Махонин акцентировал внимание на том, что актуализированный документ должен быть понятен жителям и отражать реальные потребности жилого фонда в ремонте.

Вместе с тем Фонд капремонта продолжает наращивать объёмы выполненных работ. За прошедшие 10 месяцев 2020 года он выполнил 436 видов работ в 298 домах Перми и Пермского края. Ещё в 613 домах ремонт продолжается, а для 400 домов разрабатывается проектно-сметная документация.

Муниципальный ритм

Участниками работ по капитальному ремонту являются 45 муниципалитетов края. Наиболее крупные проекты реализуются в Губахе, Александровске, Кизеле и Чусовом.

О масштабах капремонта свидетельствует тот факт, что начиная с 2018 года фонд заменил более 1 тыс. лифтов по всему Пермскому краю. Только в 2020 году заменили 275 лифтовых подъёмников. Планируется, что новый аукцион по ремонту лифтов состоится до конца года. В рамках этих торгов «разыграют» ремонт 232 лифтов в 81 доме городов Прикамья.

Один из больших проектов реализуется в Губахе. В его рамках создаётся единый архитектурный ансамбль ул. Ленина с использованием энергоэффективных технологий. Он стал возможен после подписания четырёхстороннего соглашения между правительством Пермского края, ПАО «Метафракс», Фондом капитального ремонта и администрацией Губахинского городского округа. По условиям соглашения ремонтные работы проведут за счёт краевого Фонда капремонта и администрации Губахи. В свою очередь «Метафракс» профинансировал разработку проектно-сметной документации.

В 2020 году фонд провёл 66 видов работ в 52 домах Губахи. Ещё на 27 объектах ремонт продолжается, а для двух разрабатывается проектно-сметная документация. Всего на 2020 год капитальный ремонт запланировали провести в 71 доме.

В рамках капитального ремонта ведутся работы по монтажу современных энергоэффективных бескаркасных фасадных систем отечественного производства. Всего подрядчик фонда установит системы на 26 домах на ул. Ленина. Их новая отделка не только преобразит внешний вид зданий, но и позволит жильцам сократить расходы на отопление.

В Чусовом усилили контроль за капитальным ремонтом многоквартирных домов, за качеством и сроками его выполнения. При этом он осуществляется не только со стороны регионального оператора. Функции технического заказчика по договору передали и администрации Чусового. Муниципалитет берёт на себя обязанности по выбору подрядных организаций для проектирования и строительно-монтажных работ, утверждению необходимой документации, осуществлению контроля на строительных объектах, проведению осмотров технического состояния домов, а также осуществлению приёмки выполненных работ по капитальному ремонту.

В рамках соглашения за два года в Чусовом отремонтируют 28 многоквартирных домов на ул. Ленина. Жилищные условия улучшат для 848 жителей города. Общая стоимость работ, согласно расчётам, составит более 204,8 млн руб.

«Нравится то, что сейчас в работе фонда появился нужный ритм. Если в начале деятельности счёт домов, где работал фонд, шёл на десятки, то сейчас это около 500 домов в год. Считаю необходимым, чтобы фонд активнее взаимодействовал с муниципалитетами. Думаю, заинтересованность в этом есть у всех, и прежде всего, у жителей Прикамья», — отмечает председатель комитета по развитию инфраструктуры Законодательного собрания Пермского края Виктор Плюснин.

К юбилею Перми

В рамках подготовки к празднованию 300-летия Перми Фонд капитального ремонта Пермского края продолжает работы по восстановлению домов на Комсомольском проспекте. В этом году в семи многоквартирных домах завершили комплексный капитальный ремонт крыш, фасадов и фундаментов. Ещё шесть домов подрядчики сдадут до конца года.

Всего за два года фонд отремонтировал на Комсомольском проспекте 11 домов. На следующий год планируется проведение капитального ремонта на более чем 20 объектах. Кроме работы над новыми домами на 2021 год перенесли сезонные работы, которые не успели выполнить в этом году. Сейчас в стадии разработки проектно-сметной документации находятся девять домов, в том числе два объекта на ул. Петропавловской.

Специалисты краевого фонда также разрабатывают проекты по сохранению архитектурного исторического и внешнего вида зданий. Прорабатывается вопрос о нанесении на все отремонтированные фасады антивандального покрытия. Проект разрабатывается по поручению губернатора Пермского края Дмитрия Махонина.

Кроме того, для сохранения исторического облика зданий организовали работы по остеклению балконов. Этот вопрос обсуждается с собственниками жилых и нежилых помещений, а также с управляющими и обслуживающими организациями.

Всего фонд работает над капитальным ремонтом четырёх объектов культурного наследия: три из них находятся в Перми, один — в Краснокамске. По двум пермским домам — на Комсомольском проспекте, 49 и ул. Куйбышева, 7 — разрабатывается научно-проектная документация. На ул. Комсомольской, 9 в Краснокамске уже завершили комплексное обследование. В рамках ремонта дома на ул. Екатерининской, 51 краевой столицы объявили аукцион на разработку документации.

Со своими проектами

Фонд капитального ремонта Пермского края стал членом СРО (саморегулируемая организация), что позволит организации самостоятельно разрабатывать проектно-сметную документацию по ремонту домов. Всего за 2020 год фонд разработал более 100 проектов по всем видам работ по ремонту многоквартирных домов Перми, Очёра, Гремячинска, Ныроба, Чусового и других городов Пермского края. По проектным решениям фонда в 45 домах Прикамья ведётся капитальный ремонт. Работы по проектированию будут продолжаться и в дальнейшем. Планируется, что до конца этого года специалисты фонда разработают почти 200 проектно-сметных документаций.

Проекты в обязательном порядке проходят независимую экспертизу достоверности сметной стоимости. Только после этого документация может быть принята и передана на этап выполнения строительно-монтажных работ. Разработанные проекты по каждому дому принимает комиссия в составе представителя собственников дома, органов местного самоуправления, управляющих организаций, а также самого фонда.

Фонд капитального ремонта продолжает ревизию жилых многоквартирных домов в Пермском крае для актуализации региональной программы. Так, в октябре комплексно обследовали 110 домов в крае: 67 — в Губахе, 43 — в Добрянке. Всего на ноябрь 2020 года в Пермском крае определили фактическое состояние более 600 объектов.

При проведении комплексного обследования подрядчики проверяют все имеющиеся конструктивные элементы в доме: внутридомовые инженерные системы, шахты лифтов, крышу, подвальные помещения, несущие конструкции. После проверки составляется акт, по которому могут вноситься коррективы в очерёдность проведения работ по дому.

Примером могут служить дома на ул. Суворова, 6 и ул. Бытовой, 11 в Кизеле, в которых в 2019 году фонд провёл комплексное обследование. В его ходе выявили ненормативное состояние элементов внешних стен. Они требовали срочного ремонта. После этого жители дома обратились в администрацию города, которая приняла постановление о проведении капитального ремонта. Срок ремонта крыш и фасадов был назначен на конец 2030-х годов. Исходя из потребностей жителей домов, сроки перенесли. Подрядчик под контролем главного инженера Фонда капремонта разработал проектно-сметную документацию с учётом всех выявленных проблем. Работы на улицах Суворова и Бытовой начались в апреле этого года. В домах ремонтировали фасад и крышу. Все проблемы с несущими конструкциями зданий устранили в ходе ремонта, дома привели в нормативное состояние. Сейчас оба объекта сдали и передали управляющим компаниям. Жильцы 180 квартир теперь могут чувствовать себя в полной безопасности.

За 2018–2020 годы фонд провёл комплексное обследование около 4500 домов. Определение фактического состояния домов завершится в июле 2021 года. Контракты на следующий год заключат в декабре 2020 года.

«Комплексное обследование многоквартирных домов позволит определить фактическое состояние объектов и необходимые виды работ. Разные конструктивные элементы дома имеют неодинаковый срок эксплуатации. Например, тепловые системы долговечнее, чем крыши. На некоторых домах в региональной программе ремонт тепловых систем стоит раньше, чем ремонт крыши, который необходим здесь сейчас. Иногда ремонт крыши вообще не предусмотрен», — поясняет генеральный директор Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пермского края Дмитрий Баранов.

Реальные планы

Ежегодно фонд собирает примерно 1,9 млрд руб. платежей. Этих средств не хватает на реализацию всех планов, подготовленных ранее. Однако фонд формирует собственный план исходя из своей финансовой устойчивости. Сейчас все имеющиеся средства находятся в работе. Деньги собственников либо прописываются в контрактах, либо «находятся в аукционах» по проведению строительно-монтажных работ и разработке проектно-сметной документации.

В настоящее время программа капитального ремонта, принятая в 2014 году, не учитывает состояние домов. Часто случалось так, что ремонт проводился в новых домах, а в старых переносился на более поздний срок. Кроме того, на 2020 год запланированы ремонтные работы в половине домов, которые должны были быть сделаны до 2044 года (это 5549 домов).

Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин поручил профильному министерству ЖКХ и благоустройства подготовить план кардинального пересмотра региональной программы капремонта. Сейчас такая работа ведётся.

Нельзя не учитывать влияние пандемии COVID-19 на работу подрядчиков. В начале этого периода им пришлось адаптироваться к текущим условиям. Работы на всех объектах в марте были приостановлены примерно на несколько месяцев в связи с оформлением разрешений на выезд рабочих подрядных организаций, а также с решением вопроса защиты здоровья рабочих и собственников домов. Поэтому сдачу почти всех объектов перенесли на более поздний период.

С марта этого года подрядные организации столкнулись с проблемой нехватки рабочей силы, в том числе в связи с невозможностью привлечь рабочих из соседних регионов из-за пандемии. Ряд подрядчиков остались с ограниченным числом специалистов, которые должны были выполнять достаточно большой объём работ. В связи с ростом цен на строительные материалы 30 марта изменились федеральные расценки, применяемые при проектировании работ по капитальному ремонту.

Фонд столкнулся с проблемой привлечения подрядных организаций к проведению капитального ремонта по разработанным до 30 марта 2020 года проектам, в которых применялись старые расценки. Далее потребовалось определённое время на внесение корректировок в разработанные проекты, что также привело к затягиванию сроков выполнения работ.

«Сложным остаётся вопрос о целесообразности ремонта домов, которые не попадают в категорию аварийного жилья. Это дома из шлакоблока, старые дома небольшой этажности и ряд других категорий. Здесь мы, законодатели, муниципалитеты, практики из фонда, должны найти модель, позволяющую, не ущемляя прав жителей, решить данную проблему. Возможным путём её решения может стать реновация жилищного фонда. Это путь, которым пошла Москва, и, как показывает опыт, он достаточно эффективен. Сейчас на федеральном уровне идёт обсуждение вариантов применения реновации в регионах России», — говорит Виктор Плюснин.

Поделиться
Отправить
Вотсапнуть