Акцент — на помощи людям

Одной из основных задач парламентария является разработка законов и нормативных актов, регулирующих взаимоотношения органов власти с населением, защищающих права граждан, способствующих развитию разных отраслей жизни. При этом каждый депутат выбирает для своей законотворческой работы приоритетное направление в соответствии с профессиональной деятельностью и образованием. Главный врач Детской клинической больницы имени П. И. Пичугина города Перми Дмитрий Бондарь ещё на этапе избирательной кампании позиционировал себя как человека, представляющего интересы сферы здравоохранения. Именно поэтому парламентарий выбрал для своей депутатской работы комитет по социальной политике.

«В рамках работы в социальном комитете я как представитель системы здравоохранения особое внимание уделяю темам модернизации первичного звена в здравоохранении и в целом системы оказания медицинской помощи в регионе», — говорит Дмитрий Бондарь.

Бюджетные характеристики

Как и в прошлом году, Дмитрий Бондарь принимал активное участие в обсуждении и формировании проекта бюджета Пермского края на 2023 год и плановый период 2024–2025 годов. В том числе благодаря его позиции главный финансовый документ сохранит социальную направленность — на эти цели заложено 70% региональных средств.

Аналогичный объём бюджетных затрат был предусмотрен и на текущий год. Наибольшее финансирование получили государственные программы: «Образование и молодёжная политика», «Качественное здравоохранение», «Социальная поддержка жителей Пермского края». Средства также предполагались на индексацию социальных выплат, стипендий и зарплат бюджетников. Помимо этого, были предусмотрены деньги на социальные стройки: школы, детские сады и больницы, в том числе регионального уровня.

«Для нас было важно в первую очередь предусмотреть необходимые средства для поддержки граждан и системы здравоохранения, а также профинансировать основные приоритетные направления развития региона», — отмечает Дмитрий Бондарь.

Отраслевые задачи

Вместе с коллегами по соцкомитету депутат продолжил работу над мерами по увеличению численности медицинских кадров и модернизации первичного звена здравоохранения. С этого года, в частности, стартовала новая региональная программа «Медицинские кадры Пермского края», направленная на повышение доступности медпомощи, в том числе для жителей сельских местностей и отдалённых территорий. Она была разработана краевым минздравом по поручению губернатора Дмитрия Махонина. Важными принципами её реализации является усиление профилактики заболеваний, а также формирование пациентоориентированной системы здравоохранения.

Программа рассчитана на период с 2021 по 2025 год и включает капитальный ремонт и строительство новых ФАПов, поликлиник, сельских амбулаторий, обновление медицинского оборудования и транспорта, а также привлечение специалистов. За счёт чего решается проблема кадрового дефицита?

Для медработников, которые устраиваются на работу в 17 территориях, где есть нехватка специалистов, введены дополнительные разовые выплаты.

До 2 млн руб. получают медики, трудоустроившиеся в сёлах с населением до 50 тыс. человек, в более крупных — по 1 млн руб. Эти деньги дополняют выплаты по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер».

В Перми восполнять нехватку среднего медицинского персонала начали с помощью компенсации аренды жилья медсёстрам и фельдшерам в размере 10 тыс. руб. ежемесячно при условии их трудоустройства. Предполагается, что до 2024 года на эти цели ежегодно будет направляться по 120 млн руб.

Депутаты также поддержали инициативу губернатора о бесплатном выделении земельных участков площадью не менее 10 соток под индивидуальное строительство медработникам и педагогам, которые трудятся в населённых пунктах с численностью населения до 10 тыс. человек. Он вступит в силу с 1 января 2023 года.

«На мой взгляд, данная инициатива и ранее принятые меры поддержки сподвигнут профессиональные кадры на переезд в сельскую местность. Мера будет уникальной для многих, в частности для молодых кадров в сфере здравоохранения», — считает Дмитрий Бондарь.

Профильное образование

Помимо этого парламентариями проводится серьёзная работа по подготовке кадров для отрасли здравоохранения. Так, совместно с правительством, минобром, минздравом и городскими властями идёт процесс по открытию медицинских классов в образовательных учреждениях, в том числе и в Свердловском районе Перми.

На данный момент в Прикамье открылись профильные медицинские классы в пяти образовательных учреждениях. Изучать профильные предметы могут ученики 10-х и 11-х классов. Занятия будут проводить на современном оборудовании под кураторством преподавателей ведущих вузов Перми и практикующих врачей. Специализированное диагностическое и исследовательское оборудование для отработки медицинских навыков поставляют за счёт краевого бюджета.

Ещё одно важное решение социального комитета Законодательного собрания Пермского края касается учёбы в медицинских училищах. Теперь на специальность «Лечебное дело» можно поступить на два года раньше, уже после девятого класса. Поправки были внесены в федеральный образовательный стандарт. Данная инициатива также была предложена главой Прикамья. Она поможет восполнить нехватку среднего медицинского персонала скорой помощи, в дошкольных и школьных учреждениях.

 «Уже в этом году инициатива показала свою эффективность — количество зачисленных абитуриентов увеличилось вдвое. Я считаю, это достойный результат!» — обращает внимание Дмитрий Бондарь.

Благодаря рекомендациям соцкомитета в рамках привлечения и удержания медицинских работников в регионе увеличено вдвое количество бюджетных мест на целевом обучении по программе ординатуры; уменьшены баллы для поступления в медуниверситет; сняты возрастные ограничения для программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер» и прочее.

Социальные вопросы

Не меньше внимания члены соцкомитета заксобрания уделяют совершенствованию системы социальной поддержки в Пермском крае. При их содействии был, в частности, принят законопроект об увеличении размера доплат приёмному родителю за воспитание ребёнка с ограниченными возможностями здоровья. Теперь выплаты вырастут на 20%. Закон вступит в силу с 1 января 2023 года. Причём в ходе доработки законопроекта были расширены категории детей-сирот с ОВЗ, в них вошли дошкольники и студенты СПО.

Благодаря решению депутатов у детей, оставшихся без попечения родителей, появилась возможность выбирать квартиры в другом муниципалитете. В целом на решение вопроса предоставления жилья детям-сиротам в этом году выделен 1 млрд руб.

Повышенное внимание уделяется социализации таких ребят — для усыновителей предусмотрена единовременная выплата в размере 100 тыс. руб. Принято решение о дополнительной денежной помощи тех, кто воспитывает детей-сирот с ОВЗ.

Кроме того, сейчас рассматривает возможность замены бесплатного двухразового питания денежной компенсацией для ребят с ОВЗ (на домашнем обучении). Принятие законопроекта позволит расширить категорию получателей бесплатного питания среди этой категории детей.

Парламентарии также приняли региональный закон, касающийся единого пособия для беременных женщин и граждан, имеющих детей. Оно объединит ряд уже действующих мер социальной защиты. Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми.

«Для меня и моих коллег из соцкомитета остаётся приоритетным направлением поддержка социально незащищённых слоёв населения, создание безопасной, комфортной и доброжелательной среды для жизни и благополучия семей с детьми, создание условий для социнтеграции лиц с ограниченными возможностями здоровья», — подчеркнул Дмитрий Бондарь.